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原标题:国家级拮据县欠下400亿巨额债务!谁之过? 一个网络视频翻出一段“旧闻”,“带火”了一座西南幼城——贵州省独山县。 独山县位于贵州省最南端,是国家级拮据县,年财
  • 国家级拮据县欠下400亿巨额债务!谁之过?

    发布时间:2020-07-25   分类:工程案例

      原标题:国家级拮据县欠下400亿巨额债务!谁之过?

      一个网络视频翻出一段“旧闻”,“带火”了一座西南幼城——贵州省独山县。

      独山县位于贵州省最南端,是国家级拮据县,年财政收入不过10亿,但却欠下了400亿债务,绝大无数融资成本超过10%。这不是一个新事,当地违规融资上过《焦点访谈》,毁林建造108洞高尔夫球场曾被人民网曝光,400亿巨额债务的数据,则来自独山县委前书记潘志立落马后《中国纪检监察报》的报道。

      而描述和数字终究难让人有感性意识,走红网络的视频给出了全景纪录片式的画面,主播带网友实地往望独山县“400亿巨额债务用在了哪”——

      独山大学城,贵州首个县级大学城,2013年落户后号称将有多个“国际着名大学入驻”,但实际上现在内里只有两所职校。

      2013年最先建设的商旅综相符体“盘古庄”,航拍镜头下现在荒草丛生。

      大型仿古修建群,曾被网友戏称为“独山版紫禁城”,无人问津。

      独山经济区大数据中央,主体修建已经落成,但楼内却空无一人狼藉一片。

      独山香港科技城,视频中异国望到企业入驻。

      天洞景区,被视频主播称为“最值得一玩”的地方,造价也是数亿。

      还有这个着名的“水司楼”,主播大呼“波动”“有想象力”,“十足能够当做游玩中逆派的巢穴”。

      除此以外,视频主播还实地走访了县城中的不少大项现在,有抗战遗址、博物馆、民国风情街、百井楼……这些项现在高大恢弘,外外光鲜亮丽,但却难见游人商贾,很难想象到底能给当地的经济民生带来什么益处。

      对此独山县回答,当地深切逆思,已经对现象工程、政绩工程、烂尾工程进走整改,多个整改项现在正在推进,并允许今后“坚决杜绝新添现象工程、政绩工程”。

      望到当地的态度和行为,让人放心。但现象工程、政绩工程是题目的外象,外象后的三个“老题目”,值得老调重弹。

      老题目一:异国依法决策,就难以杜绝现象工程

      人口不能40万、地方财政年预算收入不能10亿的山区县城,斥资几亿、几十亿甚至号称上百亿的项现在一建就是十几个,如此不吝血本、不的确际、劳民伤财,令人震惊。

      这让人不禁发问:这些好大喜功的工程那时到底是如何决策的?

      拮据地区要杀出重围实现跨越发展,虽然必要大手笔、大气派,未必的确要承担风险,必要容错。而独山县的这些大项现在,即便扳着手指算,也能算出成本与收入间的庞大落差,但决策者却偏偏将“送分题”做成了“送命题”,却无人敢说不。

      现象工程、政绩工程从来就异国“新情况”,只有老题目。题目的根源就在自上而下、唯上不唯实的“拍脑袋”决策。

      与“拍脑袋”决策的一言堂相对答,是科学决策、民主决策,归根到底是依法决策。早在十八届四中全会,中央就清晰请求:“健全依法决策机制,把公多参与、行家论证、风险评估、相符法性审阅、整体商通过定确定为庞大走政决策法定程序,竖立走政组织内部庞大决策相符法性审阅机制,竖立庞大决策终身义务追究制度及义务倒查机制”。

      吾们常说“将制度关进笼子”,工程案例依法决策就是一个“笼子”,只有首终坚持实走制度不走样,才能彻底解决老题目,不再出新情况。

      老题目二:异国依法监管,就难以按捺膨大的地方债。

      “400亿债务,绝大无数融资成本超过10%”,这句客不都雅的描述黑藏惊悚的实际:独山每年举全县财力,能够都无法清偿利休,更何况本金。

      地方经济发展必要融资,必要必定水平的赤字来刺激,但绝非债台高筑牵萝补屋,“借”钱“借”到停业。

      独山的“融资氛围”特意浓密,视频里随处可见有关标语和广告,当地行为宣传政绩的一篇报道里泄漏,独山县全县竟有36家融资平台。这些融资平台推出的融资产品用当局的信用为担保,对外宣称高效好,的确能够获取投资人的信任,而一旦违约,效果远大。

      近年来,“地方债”成为一个关键词,也是一个敏感词,地方债的太甚膨大能够引发编制性金融风险。在中央再三强调提防化解庞大风险的大背景下,这个“老题目”能否得到解决,事关国家异日。有关部分浓密出台“开前门、堵后门”规范地方债的一系列政策规定,包括竖立地方当局债务跨部分说相符监管和防控机制,弱化GDP考核,按捺地方当局的盲现在举债冲动,竖立终身问责、倒查机制等等举措。

      深化对地方债的依法监管,才能做到守土有责。而倘若不贯彻新发展理念,不落实依法适度举债的规定,即使解决了老题目,仍会展现新的风险点。

      老题目三:异国依法履职,就难以造福一方平民。

      客不都雅说,视频中的这些大工程,其中一些不乏审美情趣,有成为网红打卡地的潜质,放在任何一个大城市都足以成为一座着名地标。但它们统统荟萃在一个幼县城,却显得无比荒诞,凸显出当地领导干部的好大喜功、恣意妄为。

      这些现象工程、政绩工程的首作俑者,是独山县委前书记潘志立。往年2月,他被纪检监察部分立案调查,10月检察组织控告他犯受贿罪、滥用职权罪,向法院拿首公诉。

    独山县前任书记潘志立独山县前任书记潘志立

      在纪检检察组织的通报中,能够望到他既有收受他人财物的贪婪,又有失踪臂民生盲现在举债上项主意猖狂,更有拒不实走党中央大政方针政策、凶化当地政治生态的无礼。如许的“关键幼批”必然难逃法律的厉惩。

      法有权威则治,法无权威则乱。领导干部只有厉遵法治原则,总共依法做事,才能避免独山的荒诞剧再次上演,才能用法治建设的新收效交出人民群多认可的答卷。

      “权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使能够造福人民,在法律之外行使则必然灾难国家和人民。”习近平总书记的语重心长,值得再次切记深思。

      翻出独山的“旧闻”并非坏事,老题目依旧能给所有人带来新警示。惟愿警钟长鸣而旧错不再重犯。

    点击进入专题: 贵州独山县烧失踪400亿

    义务编辑:柳龙龙